Социолог Павел Разов: Основная идея правительства — вывести деятельность физлиц из «тени»Валерий ВыжутовичСовет Федерации предложил правительству «проработать вопрос» о досрочном завершении эксперимента с налогом на профессиональный доход.
Режим НПД, именуемый в обиходе «налогом для самозанятых», был введен в 2019 году как упрощенная система налогообложения для граждан, работающих на себя. Изначально эксперимент был рассчитан на десять лет, до конца 2028 года. На текущий момент ставка налога для физических лиц — 4 процента, для организаций — 6 процентов. Правительству рекомендовано проанализировать результаты эксперимента. После этого предлагается не только подготовить меры по его досрочному сворачиванию, но и разработать механизмы, препятствующие недобросовестным работодателям уклоняться от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) путем перевода сотрудников в статус самозанятых. Глава минэкономразвития Максим Решетников обещает, что никаких изменений в режиме для самозанятых не произойдет. По крайней мере, до 2028 года.
Обсудим тему с доктором социологических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Павлом Разовым.
Отмены не будет, а вот совершенствование системы произойдет
Как вы отреагировали на инициативу Совета Федерации о возможном досрочном завершении налогового режима для самозанятых? Была ли эта новость для вас неожиданностью?
Павел Разов: Пока это только рекомендация правительству с точки зрения обозначения проблемы, а не окончательное решение. Более того, министр экономического развития Максим Решетников четко сказал, что до 2028 года ничего меняться не будет. Была ли эта новость для меня неожиданностью? Нет, изучением этого вопроса мы занимаемся пять лет и видим все положительные и спорные вопросы в данном эксперименте. Сейчас налоговый режим для самозанятых не имеет однозначной оценки, но я уверен, что отмены его не будет, а вот совершенствование системы произойдет.
На ваш взгляд, какие основные причины стоят за этим предложением? Это связано с фискальными интересами бюджета, недовольством бизнеса или чем-то другим?
Павел Разов: Основная идея правительства — вывести деятельность физлиц из «тени», дать возможность легально работать — я считаю, абсолютно верна. И это подтвердилось на практике. Алгоритм оформления самозанятым был понятен и удобен, скрывать доходы стало невыгодным, соответственно и налоги стали поступать в бюджет. Однако обозначилась негативная сторона этого эксперимента, а именно: у бизнеса появилась возможность разрабатывать схему ухода от налогов и социальных взносов. Режим самозанятых выгоден людям, которые работают на себя — курьерам, фрилансерам, частным мастерам, репетиторам и другим. Компании же активно используют труд таких самозанятых, чтобы экономить на налогах. Это привело к тому, что многие работодатели заменяют наемных сотрудников на самозанятых и таким образом снижают налоговые расходы. Власти обеспокоены тем, что это нарушает трудовое законодательство и снижает поступления в бюджет. Поэтому возникла необходимость проанализировать особенности налогового режима не только для самозанятых, но и для ИП. Цель — создать честные и прозрачные правила для всех.
Источник: rg.ru